热点关注：“工资倍增计划”不能只看平均数_

有委员呼吁建立起一套与国民经济增长相适应的工资增长机制。（记者 余海波 摄）

委员呼吁：将职工工资增长纳入国企负责人考核

    “深圳的经济多年来一直保持快速发展，为何职工平均工资增幅反而逐年下降？”针对备受社会关注的工资增长问题，市政协委员王同信、王鸿利在提案中呼吁，要建立起一套有效的工资正常增长机制，使之与国民经济的增长相适应；尽快制定并实施深圳市工资倍增计划，用五到七年的时间使职工工资增长一倍以上，同时用三到五年的时间实现最低工资倍增目标。

    “长期以来，深圳市的经济快速发展，企业利润也一直处于增长态势，税收和财政收入更以远高于GDP的速度高速增长；而与之相对的是，自2002年以来，深圳市职工平均工资增幅逐年下降，2005年后几乎是零增长甚至是负增长，劳动者所得占GDP的比重逐年下降。”王同信委员认为，与此同时，消费物价指数不断攀升、房价高企，居民和职工生活成本大幅度提高。民众未能充分享受到经济社会发展成果，尤其是普通职工、外来劳务工等低收入群体，过低的工资收入与较高的生活成本形成巨大反差，深圳对外来劳务工的吸引力越来越低，企业招工难的现象已经普遍存在。

    据提案介绍，自2002年以来，深圳市在岗职工平均工资在扣除物价因素后增长率逐年下降，特别是2005年的几乎零增长和2007年的负增长，而同期深圳市经济总量和人均国民收入均快速增长，2007年人均GDP增长14%，首超一万美元，但2007年在岗职工平均工资仅增长1.72%，扣除物价因素后实际增长为-2.38%，与深圳的经济发展形成巨大的反差。

    王鸿利委员认为，快速、大幅度提高工资水平是深圳保持对人才吸引力并留住人才的需要。在物价上涨的情况下，工资零增长将导致市民生活水平的相对下降，这将使深圳对全国人才的吸引力大为下降。深圳之所以能够在长达20多年的时间里保持快速发展，很大程度上得益于各类人才的“孔雀东南飞”现象，得益于“全国人口最年轻的城市”所带来的充沛活力。最近几年，已有大量受困于高房价与高消费的优秀人才选择离开深圳，深圳对人才吸引力降低的现象，应当引起我们的足够重视。

    王同信、王鸿利两位委员认为，保持职工工资与经济发展相适应的快速增长，是深圳产业升级的必然要求。工资的零增长甚至负增长，将使深圳的产业升级更加困难，使深圳有可能被牢牢“锁定”在产业链的低端，只能生产一些低附加值的产品。因为从投资者的角度来看，既然劳动力相对廉价，那么投资那些技术密集或资本密集的产业，其成本就会显得相对过高而缺乏吸引力。深圳作为最早进行改革开放的经济特区，其土地、空间、能源、环境等容量受到极大限制，要实现可持续发展，就必须进行产业升级。通过提高工资使低附加值的劳动密集型产业逐步迁离深圳、实现腾笼换鸟可能是唯一选择。

    为此，王同信、王鸿利两位委员在提案中呼吁，要建立起一套有效的工资正常增长机制，使之与国民经济的增长相适应；尽快制定并实施深圳市工资倍增计划，用五到七年的时间使职工工资增长一倍以上，同时用三到五年的时间实现最低工资实现倍增目标。

    他们建议：一、大幅度提高最低工资标准，使低收入人群的工资水平快速提升；二、建立职工工资共决机制，使职工有能力与企业坐下来进行对等的谈判；三、加强劳动监察和对劳动违法企业的处理。对那些超时加班、不及时足额支付工资及加班费，劳动条件恶劣的企业进行认真查处，严厉打击。同时重点监察那些以最低工资标准作为标准工资的企业。

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