全国各地狠抓社会治安综合治理领导责任制落实

    5年一票否决12118个单位

    全国各地狠抓社会治安综合治理领导责任制的落实，进一步加大一票否决权的行使力度。5年来，各省(区、市)综治委共督查43084个单位，查究16279个单位，一票否决12118个单位。

    记者从正在此间召开的全国社会治安综合治理工作会议上获悉，各地把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，有许多地方制定了程序化规定，把考核结果作为向党委政府提出干部任免奖惩建议的重要依据，与晋职晋级和奖惩直接挂钩。

    各地还大力推动建立党政主要领导及分管领导抓综治工作的实绩档案、建立综治工作联系点和联络员制度。大力倡导对党政领导实行“一岗双责”、“双挂账”等做法，使领导责任制不断得到完善。

    据了解，中央综治委先后与法院、检察院、教育、民政、工商、海关、新闻出版等20多个部门联合下发文件，进一步明确有关部门参与综治工作的职责任务，使“谁主管，谁负责”原则更加制度化、规范化，促进了齐抓共管局面的形成。有近20个省(区、市)进一步修订或完善了社会治安综合治理条例，推进了社会治安综合治理的法制化进程。（孙春英 邓新建）

    平安建设大大增强群众安全感

    2002年：82% 2007年：93%

    全国各地广泛开展平安建设，逐步建立完善预防、发现和化解矛盾纠纷的长效机制，大力加强社会治安防控体系建设，促进了社会和谐稳定。

    据统计，5年来，全国刑事案件变化平稳，严重刑事犯罪得到有效遏制，群体性事件大幅度减少，人民群众安全感由2002年的82%提高到2007年的93%。

    记者从正在此间召开的全国社会治安综合治理工作会议上了解到，各地坚持从维护人民群众根本利益出发，始终把排查调处矛盾纠纷作为工作重点，广泛建立了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、职能部门配合、社会组织协同、公众参与的工作体制，逐步形成了人民调解、行政调解、司法调解密切配合、协调运作的工作体系及发动社会力量共同参与的工作平台。推广建立乡镇(街道)矛盾纠纷调处中心，全面推动决策问责制、首问责任制、领导包案制、零报告制度及排查调处考核、黄牌警示制等。5年来，全国各级综治部门共排查出矛盾纠纷1800多万起，调处化解1690多万起。

    各地下大力气狠抓治安防范基础工作，全面推行城乡社区警务战略，建立多警联动的快速反应机制，推动综治进社区、进企业、进校园、进市场、进乡村、进寺庙，大力倡导建立居委会、警务室、流动人口管理站、调委会、物业管理站“五位一体”的社区治安管理和警民联动工作机制，技术防范措施逐步推广落实到社区、企事业单位和家庭，大大增强了预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力。

    据悉，5年来，各级社会治安综合治理部门共组织排查出治安混乱地区和突出治安问题81100多个，有效整治改观72500多个。 （孙春英 邓新建）