8月8日早上，福泉市城厢镇马田村村民余成章起床后感到牙齿隐隐作痛，便立即来到县城金山社区卫生服务中心看医生。打针、抓药，共计39.93元，因参加了新型农村合作医疗，他只需交纳21.91元，其余18.02元当场就在医院报销。“合作医疗就是好，农民看病也能报销了，大家不管大病小病都会往医院跑。”余成章高兴地对记者说。

    记者从省卫生厅了解到，自2003年我省启动新型农村合作医疗试点工作以来，经过不断探索与完善，新农合制度得到农民的广泛认可，参合率逐渐上升。截至目前，全省88个县(市、区)已全部实施新型农村合作医疗制度，以县为单位实现了全省覆盖。今年，我省参合农民已达2831万人，参合率由试点之初的49%上升到92.12%。随着这项惠民政策的全面实施，切实减轻了参合农民医疗负担，有效促进了农村医疗卫生服务能力提高和水平的改善，全面提升了我省农村医疗卫生质量。

    来自卫生部的最新统计数据显示，2007年底，我省参合资金使用率约为当年筹集资金总额的64.21%，实际住院补偿比达41%，超过西部地区33.78%的平均水平，在全国31个开展新型农村合作医疗的省(市、区)中排名第2位；参合农民的住院受益面达到6.4%，超过全国4.83%的平均水平，位列全国第4位。全省58%的参合家庭获得了医疗费补偿，15%的家庭获得了住院费补偿。

    在实施新型农村合作医疗制度过程中，各地通过提高报销比例和封顶线、降低起付线和药品价格、加强对医疗机构监管等措施，扩大了参合农民受益面，减轻了农民看病经济负担，在一定程度上缓解了农民“看病难、看病贵”问题，不少农民在生病时不再感到无奈和无助。有关部门统计表明，新农合施行前后相比，全省村级卫生室门诊病人平均增加了28%，乡镇卫生院门诊病人平均增长了20%，住院病人增加了近40%，县级医疗机构住院病人平均增长了18%，农村医疗机构总体经济收入增长了20%以上。与此同时，县、乡两级医疗机构费用却逐年下降，降幅在11%至23%之间，患者对定点医疗机构测评满意率均在80%以上。根据计划，明年我省还将新型农村合作医疗最高补偿统一提高到6万元，以进一步减轻参合农民就医经济负担。

    针对农村医疗卫生机构设施简陋、设备缺乏、人才总量不足、水平参差不齐、服务质量不高等实际，全省各地在卫生投入、人才队伍建设等方面加大投入，增加了农村医疗机构的综合服务能力，解决了农民就近看病问题，初步形成了“小病不出村、常见病不出乡(镇)、大病不出县”的便捷服务模式，极大改善了农村卫生基础条件，有力推动了农村医疗卫生事业改革和发展。(本报记者 黄诚克 实习生 石钰)