在经济全球化高速发展的推动下,人类面临的安全环境暗流汹涌,国际安全形势正在发生转折性变化。
这种安全威胁,已越来越不是战争等传统安全领域的威胁,而是更加多元化,换句话说,更加成为人们日常生活中的一部分。
远的来说,1997年亚
洲金融危机、2001年美国“911”恐怖袭击、2003年“非典型肺炎”流行都让人感受到非传统安全的威胁;近的来说,国内发生的“三鹿奶粉事件”、持续席卷全球的美国次贷危机,以及北京奥运会期间受到的各种恐怖主义威胁等。
综合非传统领域安全,主要是金融、环境、信息安全、流行疾病、食品、民族分裂主义等诸多因素,成为威胁国家安全的组成部分,给一国或地区乃至世界政治、经济、外交、军事等诸多方面带来了广泛而深刻的影响。
就金融安全来讲,我国正在经历的股市“过山车”,让人们感觉到金融领域的不确定性与风险;
就恐怖主义威胁来讲,围绕北京奥运会的安全召开,针对恐怖主义威胁的斗争一天也没有停止过;
就信息安全来讲,互联网等现代通讯手段正在给各种流言信息的传播带来极大便利,也直接考验着执政者的能力;
就食品安全来讲,正在经历的“三鹿奶粉事件”让更多的人感受到,如果企业、行业和监管的公信力也不能保证生命健康,还有多少安全可言?
就流行疾病带来的危险讲,国人经历过的“非典”、禽流感等疫情,不知道何时还会在身边出现;
就环境安全来讲,近年来,越来越频繁的环境突发事故和群体性事件表明,到了将环境安全提升至与粮食安全、能源安全以及国防安全同等重要地位的时候了。
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本刊近年来长期就非传统安全问题进行深入调研,并就食品安全、互联网安全等刊发过多组专题报道。近日,本刊又结合奥运会非传统安全威胁、信息安全、金融安全、环境安全等问题进行了调研,希望本期专题给大家以更多的警示。(吴亮)

环境恶化食品安全
近年来,越来越频繁的环境突发事故和群体性事件表明,应当将环境安全提升至与粮食安全、能源安全以及国防安全同等重要的地位。
综合世界银行、中科院和环保总局的测算,我国每年因环境污染造成的损失约占GDP的10%。
造成我国环境状况恶化的主要原因,是“高消耗、低效益、高排放”的粗放型经济增长方式尚未得到根本改变。
奥运会非传统安全攻防
中国国际战略学会研究员成宁接受本刊记者采访时分析,从国际形势看,恐怖活动进入高发期且愈演愈烈,仅去年全球就发生恐怖事件600余起,造成数千人伤亡。以国际恐怖主义为代表的非传统安全问题正在变得日趋严峻,威胁不断上升,我们面临着传统与非传统安全因素交织的新形势,尤其是在奥运、世博这样的国际盛会上,反恐应急成为安防的重点。
从国内情况看,有的倾向于制造恐怖暴力案件的极端势力,把矛头瞄准奥运会,企图引起国际社会和世界的关注,同时也得到了一些国际恐怖组织和西方的支持。有信息显示,2007年以来,在“基地”等国际恐怖组织的帮助下,“东伊运”整合了散布中亚的“东突”恐怖势力残余,人员已增加至300人左右,组织策划恐怖袭击的能力明显提高。
《瞭望》文章:对事故撒谎者依法问责
《中华人民共和国信息公开条例》规定,“行政机关应当及时、准确地公开政府信息”,对于“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”,“需要社会公众广泛知晓或者参与的”,“应当主动公开”。其中“突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况”,应“重点公开”。
在这起特大事故中,当地政府部门不仅没有做到“及时、准确”,在向上级报告、对外发布过程中的所作所为,难逃欺骗、谎报之嫌。