

近万人参与调查,结果显示:
●79.96%的受调查者表示,一个好的基层干部最重要的特征是“心系群众”
●基层干部队伍作风建设存在的两大问题,一是“对工作缺乏责任心”,占受调查者的68.46%;二是“深入基层、贴近群众的意识比较淡漠”,占受调查者的64.89%
●基层干部的三大苦楚,检查考核多(4881票),占受调查的72.39%;工资待遇低(3583票),占受调查者的53.14%;工作压力大(2862票),占受调查者的42.44%
●针对基层干部的现实工作情况,许多网友呼吁,对基层干部要给与更多的理解和关注
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最近贵州瓮安“6·28”事件、云南孟连“7·19”事件的发生,震动全国。这些事件的发生,让我们将更多的眼光投向基层,投向基层干部。所谓基层干部,一般是指县级以下的干部。他们与群众“同吃同住同劳动”,没有他们,党和政府的惠民政策就不可能在农村中得到落实;没有他们,党和政府的威信就不可能在群众心中扎根。也正由于他们离群众最近,群众最容易看到他们的缺点。
群众究竟如何看待基层干部?基层干部又如何看待和评价自己?什么样的基层干部才是合格的?基层干群关系现状如何?造成一些地方干群关系紧张的根源是什么?等等,这些都是大家非常关心的话题。
近期,人民论坛杂志社联合人民网围绕以上问题进行了“群众与基层干部”的专题调查。在为期一个多月的时间里,该问卷调查引起了网友的极大关注,共有9533人参与,其中基层干部就达6743人。网友讨论热烈,留言近200条。此外,人民论坛记者还随机采访了部分基层干部和相关领域专家。
七成以上受调查者认为:
基层干部最应具备“服务意识”与“廉洁作风”
“你认为基层干部队伍作风建设存在的问题主要有哪些?”问卷调查结果显示,排在第一位的是“对工作缺乏责任心”,占受调查者的68.46%;排在第二位的是“深入基层、贴近群众的意识比较淡漠”,占受调查者的64.89%。
有受调查者反映:“现在有些20—30岁的年轻人当乡镇领导,和农民群众没有感情,也难有同情,是‘走读干部’。”“走读干部”是近年来兴起的一个新现象,主要指白天在乡镇,晚上就进城的乡镇干部。“乡镇干部像候鸟,白天农民找不到,晚上全都进城了。”这是群众对“走读干部”的形象描述。专家表示,针对基层干部“走读“现象,各地出台了一系列举措,但总体而言,这一问题难以从根本上解决。
“一个好的基层干部应该具备哪些优良作风”,问卷调查结果显示,排在前两位的分别是,“作为基层干部要有服务意识,要深入基层,甘作百姓的服务人员”(7193票),占受调查者的75.8%。“作为基层干部首先要廉洁,不清廉不是好官”(7030票),占受调查者的74.09%。也就是说,超过七成的受调查者认为基层干部最应具备“服务意识”和“廉洁作风”。
由此可见,“服务”二字是受调查者认为基层干部最应当加强的方面。华中师范大学农村问题研究中心教授项继权表示,服务型政府建设重点在基层。后农业税时代,更要加快基层服务型政府建设,基层干部是最接近民生的部门,不仅要清正廉洁,而且要走家串门,深入到田间户头。而目前的干部作风就总体而言显然与此要求还有一定距离,“官本位思想严重,没有深刻意识到‘服务’二字的内涵,老百姓找他们办事,给的常常是一副不苟言笑的脸,说的是不带任何感情色彩甚至是有点命令式的话语。”一位受调查者在谈到他对基层干部的印象时说。