近年来，宣恩县从选拔、培养、使用、管理等环节入手，着力构建村级后备干部健康成长的“绿色通道”，促进村级后备干部队伍结构优化，解决村级干部后继无人的局面。

    拓宽“选拔”通道，解决“断层”现象

    变“伯乐相马”为“赛场选马”。采取组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的办法确定村级后备干部人选。在选择标准上把握“三为主”、“三倾斜”和“三定”原则。“三为主”即年龄在40岁以下为主、文化程度以高中以上为主、致富能力强为主；“三倾斜”即向退伍军人倾斜、向懂经营、善管理的外出务工返乡的返乡青年、妇女同志倾斜倾斜；“三定”即村党支部推荐定人员、乡党委研究定人选、群众民主评议定去留。今年，全县还以村级组织换届为契机，共确定建立了521名村级后备干部人才库。

    完善“培养”通道，解决“瘸腿”现象

    对村级后备干部实行定向培养，采取定人帮带、定向培养，确定一名经验丰富的村主职干部为培养联系人，并制定详细的培养计划。同时，对照村干部管理办法，有针对性地让他们在村级公路养护、农村沼气池建设和农田水利建设等工作中进行跟踪培养，并通过集中培训、观看电教片等形式，加强后备干部理论、政策教育和技能培训。对后备干部实行动态管理，建立后备干部培养责任机制，每年进行一次推荐、考核和调整，及时把优秀人才补充进来。

    畅通“使用”通道，解决“无位”现象

    积极创造条件，支持和鼓励村级后备干部参加村“两委”班子等选举，搭建平台，为他们施展管理才能提供舞台，更好地参与管理村级事务。今年，在全县第七届村级组织换届选举工作中，有216名村级后备干部选为村“两委”班子成员。同时，让村级后备干部适时列席村“两委”会议，使他们感到政治上“有盼头”，增强其政治责任感和使命感。（张金龙　曾　伟）